Содержание:
«Если у вас нету тёти», «нравственный выбор» и «матрешка» — как суд обсуждал ЭКО Конституционный суд рассмотрел кейс о пенсии по потере кормильца детям, зачатым искусственным путем после смерти отца. Барщевский выступил против и цитировал песню «Если у вас нету тети», Клишас увидел в деле дискриминацию детей
Какие слова Дурова стали доводом на заседании КС
Конституционный суд по председательством Валерия Зорькина во вторник рассматривал запрос жительницы Санкт-Петербурга Марии Щаниковой, которая попросила определить, соответствуютли отдельные положения закона «О страховых пенсиях» Конституции страны. Заявление она подала, так как считает, что права двух ее несовершеннолетних сыновей были нарушены, когда суды, включая Верховный, отказали им в выплате страховых пенсий по потере кормильца. Отказано им было на основании того, что дети не успели стать иждивенцами отца, так как он умер до их рождения.
Мария и Антон Щаниковы поженились в 2013 году, хотели иметь детей, но поняли, что самостоятельно им этого сделать не удастся. В феврале 2016 года Антон Щаников прошел процедуру криоконсервации биометариала, а в ноябре тогоже года умер. В соответствии с заключенным договором, право пользования материала перешло к супруге. В ноябре 2017 года она заключила договор и успешно прошла процедуру экстракорпорального оплодотворения (ЭКО), в сентябре 2018 года у нее родились мальчики-близнецы. Колпинский районный суд в 2020 году становил факт отцовства и сведения об отце были внесены в свидетельство о рождении детей. После этого Мария Щаникова обратилась в пенсионный орган за назначением страховой пенсии из-за потери кормильца, но ей отказали. Суды ссылались на то, что Щаникова не могла рассчитывать на доходы мужа при решении вопроса о зачатии детей и определения возможности их содержания после рождения, говорится в материалах КС к слушанию.
Отвечая на вопрос одного из судей, почему ЭКО не было сделано сразу после заморозки биоматериала, Щаникова ответила, что она готовилась к ЭКО, к томуже оставалась надежда, что получится забеременеть естественным путем.
Пенсия по потере кормильца и установление отцовства
В части 1 статьи 10 закона «О страховых пенсиях» говорится, что «право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении». Презумпция нахождения ребенка на иждивении умершего кормильца закреплена в части 4 этойже статьи: «иждивение детей умершего кормильца <…> предполагается и не требует доказательств».
Согласно пункту 2 ст. 48 Семейного кодекса, отцовство признается, если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка.
По мнению Марии Щаниковой, оспариваемые положения закона «О страховых пенсиях» не соответствуют статьям 7, 19 (части 1 и 2), 38 (части 1 и 2) и 39 (части 1) Конституции, поскольку лишают детей, зачатых с помощью медицинских технологий после смерти родителя, права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Рассмотрение ее заявления Конституционным судом Щаникова назвала историческим для себя событиям. С мужем их связывала настоящая любовь, они мечтали от детях и вместе придумали им имена, указывала она во вторник на готовность мужа быть отцом и содержать детей. «У моих детей есть отец и они имеют право получать [пенсию]»,— заявила она.
Указав, что его человеческие симпатии полностью на стороне Щаниковой, полномочный представитель правительства в КС Михаил Барщевский заявил, что поддерживать ее заявление не следует: «Нельзя ни в коем случае соглашаться с позицией заявительницы. Мы все с вами читаем газеты. Не так давно, где-то с месяц, Павел Дуров сделал заявление о том, что он сдал биоматериал и рассчитывает стать отцом не менее 100 детей. Волеизъявление есть, биологический материал есть, таким образом любая женщина, которая воспользуется его биоматериалом, исходя из той правовой позиции, которую озвучили заявители, именно с этими аргументами может идти за пенсией по потере кормильца».
К томуже, указал он, положительное решение в этом деле может привести к тому, что в последствии дети, которых зачали после смерти родителя, смогут оспаривать наследство, а это приведет к ломке наследственного права. По его мнению, выходом из сложившейся коллизии может стать создание новых правовых норм, учитывающих такие случаи. «Если у вас нету тети, вам ее не потерять, а если у вас не было кормильца, как можно назначать пенсию по потере кормильца»,— призывал он отнестись еще и филологически к рассматриваемому прецеденту.
За выработку новых норм высказался и представитель президента в КС, бывший министр юстиции Александр Коновалов. Он обратил внимание на то, что нет сложившейся практики, но есть норма о 300 днях, хотя и она противоречива, потому что дети рожденные в пределах этого временного периода тоже не успевают стать иждивенцами. «Государство, как представляется, должно относиться с уважением и поддержкой, дети тоже не должны страдать, но с применением нынешних норм закона есть определенная проблема»,— признал он. «Корректировка закона в короткие сроки представляется необходимой»,— резюмировал он.
Недопустимость дискриминации
Представляющий интересы заявительницы адвокат Владимир Цвиль призывал судей не игнорировать достижения медицины в репродуктивной области, которые влияют на социальную реальность: «Право не может игнорировать эти события, праву требуется адаптация».
Отказ в выплате, по его мнению,— это дискриминация по принципу происхождения. Законодательство допускает посмертную репродукцию, но при этом усекает права рожденных таким способом, говорит он. По словам адвоката, нужно учитывать и волю скончавшегося родителя— он был готов обеспечивать детей, раз пошел на долгую и затратную процедуру сохранения биоматериала. «В ныне существующей реальности потеря родителя-кормильца предполагает потерю не только осуществляемого им в прошлом содержания, но невозможность будущей реализации воли кормильца по причине его смерти»,— заявил Цвиль. К томуже, напомнил он, Россия— социальное государство, что закреплено в ст.7 Конституции.
«Классификация детей по критериями зачатия с нашей точки зрения недопустимы, определение в зависимости от этого факта объема прав ребенка ни что иное как дискриминация детей»,— заявил представитель Госдумы Юрий Петров. По его словам, имеющиеся в законодательстве нормы не выделяют отдельную категорию детей, а действующих норм достаточно для выдачи пенсии. К томуже, заметил Петров, необходимо учитывать демографическую ситуацию— в стране рождаемость критически падает, поэтому любые случаи, когда отсекаются возможности для роста населения, неправильны.
В 2023 году после ЭКО родилось более 32 тыс. детей, а за первые четыре месяца 2024 года проведено более 28 тыс. полных циклов экстракорпорального оплодотворения, говорил в июне министр здравоохранения Михаил Мурашко.
Представитель Совета Федерации Андрей Клишас также заявил о недопустимости дискриминации ребенка по способу рождения и указал, что «дети являются важнейшим приоритетом госполитики, поддержка семей с детьми является фундаментальным нравственным выбором нашего общества». Одним из оснований отказа был не только момент рождения, но и момент зачатия, который произошел после смерти биологического отца, обратил внимание Клишас, но ни Семейный кодекс, ни другие не ставит права в зависимости от способа зачатия. Клишас посчитал также необходимым учитывать официально зафиксированное намерение отца родить детей именно с их матерью.
Представитель Генеральной прокуратуры назвал неубедительной ссылку на 300 дней, этот установленный срок не является пресекательным, а дети Щаникова не должны иметь меньший объем прав и гарантий.
В конце заседания представитель заявительницы Цвиль отмел доводы Барщевского. По его оценке, пример с Дуровым несостоятелен, так как основатель Telegram выступал как донор, а при донорстве возникают совсем другие правоотношениях.
«Думали, простота, а тут одна матрешка за другой раскрывается»,— завершил заседание Валерий Зорькин.
«Решение будет объявлено после того как Конституционный суд его выработает»,— сказал он, добавив, что удивлен, что после предшествующего заседания тот факт, что решение не было оглашено сразу, связали с тем, что суд ждет каких-то указаний. «С изумлением я увидел комментарий человека, который претендует на защиту прав человека, следовательно имеющий хотябы элементарное правовое образование, который сказал так— Конституционный суд вдруг закончил слушание дела и удалился, сразу не провозгласил, очевидно понятно, что председатель ждет указаний. А там, где дают указания, идет большая борьба. Когда борьба эта закончится, тогда председателю дадут указания и он провозгласит это решение»,— пересказал заявление неназванного человека Зорькин. Председатель КС выразил надежду, что общество «не настолько наивно и будет двигаться по пути защиты Конституции».
Поделиться Поделиться Вконтакте Одноклассники Telegram Интересные квартиры в новостройках
Варианты на разный бюджет
Выгодные предложения
для семей с детьми
Изучить
Готовое жилье в 23 кварта-
лах Москвы и области
Рассмотреть
«Серия плюс»: умные
планировки и архитектура
Разобраться
Самые популярные кварта-
лы ПИК в Москве и области
Узнать
Реклама, ПАО «ПИК СЗ»
Авторы Теги Персоны